Las comisiones legislativas en Costa Rica: ¿Cómo se han integrado y cuán estables son? (1986-2018)

Abstract

Las comisiones legislativas son un espacio central de la labor legislativa. Entre sus funciones se encuentra dictaminar los diferentes proyectos de ley que conocerá el plenario, por lo que son las encargadas de conocer y preparar los expedientes que podrían convertirse en leyes de la República. Esta investigación estudia las comisiones permanentes legislativas de Costa Rica con el objetivo de analizar su integración y estabilidad a lo largo del tiempo, dado que ha habido cambios en el contexto legislativo del país. Por un lado, se registra un aumento significativo en la cantidad de comisiones en los últimos veinte años. Además, esto ha coincidido con la llegada del multipartidismo fragmentado al parlamento costarricense, lo que ha significado que un mayor número de fracciones estén participando en estos órganos. Como insumo para el análisis, se construyó una base de datos que cubre un período de 32 años transcurridos entre 1986 y 2018, en el cual se registra la trayectoria de 438 diputados en las comisiones legislativas permanentes.