Rol de los gobiernos locales en la política social

Abstract

El presente documento contiene el avance de dos ponencias: “¿Deben tener los gobiernos locales un rol en la gestión de la política social?”, realizada por Olman Rojas, e “Inversión de los gobiernos locales en programas sociales”, de Daniel Navarro. Ambas investigaciones servirán de insumo en la elaboración del capítulo de Equidad e integración social del Vigésimo Segundo Informe Estado de la Nación. En su tercera parte, este capítulo evalúa la gestión de la equidad y la integración social, entendida como una responsabilidad que compete tanto al Estado como al mercado laboral. Sobre este último, con base en el enfoque de empleo digno del trabajador asalariado, se da seguimiento a la observancia del salario mínimo y las garantías laborales. En el ámbito estatal el foco de atención es el comportamiento de la inversión social pública y los programas sociales focalizados. El diseño institucional para la elaboración, gestión y evaluación de la política social del Estado no es ajeno a la distribución de competencias entre las diferentes escalas de gobierno, ni al modelo de administración pública (reglas de decisión en un régimen democrático) prevaleciente en distintos países, en distintos momentos.