Evolución de los mecanismos de control y rendición de cuentas en la década de los noventa

Abstract

Desde el tercer Informe sobre el Estado de la Nación se ha incluido dentro del capítulo de Fortalecimiento de la Democracia, un apartado relacionado con los mecanismos de control horizontal existentes en la administración pública. Este sistema de controles es uno de los componentes de la rendición de cuentas, la cual requiere de la existencia de un marco jurídico e institucional con normas legales con amplias y vigorosas atribuciones a diversos órganos de control, e instituciones eficaces con capacidad técnica y administrativa para velar y hacer cumplir a los gobernantes las consecuencias de sus actos (Villarreal, Jiménez et al. 2003). En este décimo Informe se hace una recopilación de los resultados de estas investigaciones, con el objetivo de analizar la evolución de los mecanismos de control en el sistema político costarricense en la década de los noventa y hasta la actualidad. El documento pretende responder a las siguientes preguntas: ¿Cuáles eran los tipos de controles que se utilizaban a principios de los noventa y cuáles son los actuales? (ámbito, temas, mecanismos, etc.) ¿Ha aumentado en los últimos 10 años (1993-2003) la capacidad de los mecanismos de rendición horizontal (legales, políticos y administrativos) para garantizar la rendición de cuentas en la gestión pública completa, veraz, oportuna y responsable? ¿Cuáles son las oportunidades de participación ciudadana existentes en esta materia, en relación con las que existían hace 10 años?