Marco normativo, institucionalidad y conflictividad del ordenamiento territorial

Abstract

Este documento identifica y caracteriza algunos conflictos sociales e institucionales relacionados con la elaboración e implementación de políticas de ordenamiento territorial en Costa Rica. La exploración detallada de estos conflictos permite caracterizar aspectos y factores del marco jurídico e institucional que obstaculizan el diseño, aplicación y gestión de políticas públicas en esta materia. Se concluye: primero, que la carencia de normas que articulen el disperso marco legal sobre planificación del territorio provoca conflictos entre las diversas entidades públicas en términos del alcance de sus potestades. Segundo, que estos conflictos también resultan profundizados por la dispersión del poder político entre las entidades que conforman el sector y la ausencia de una perspectiva integral que articule el diseño de las políticas que lo conforman. Estos aspectos legales e institucionales traen consigo complicaciones para el bienestar de la población que ocupa estos espacios, así como, potenciales daños al medioambiente y un inadecuado aprovechamiento de los recursos naturales.