Lecciones aprendidas de casos latinoamericanos en la gestión del territorio y contexto costarricense

Abstract

El presente documento busca reflexionar acerca de algunas iniciativas destacables en términos de herramientas de gestión del suelo en Latinoamérica, mediante las cuales se han logrado proyectos de renovación urbana, recuperación de plusvalías, dotación de vivienda popular, mejoras sustanciales en los sistemas de movilidad, transporte público y dotación de espacios públicos. Para el caso de Colombia, se aborda la aplicación de los planes parciales y algunos instrumentos que permiten el financiamiento de proyectos de ciudad. Así mismo, se estudian las contribuciones por valorización (CV) en sus diferentes variaciones, anuncio de proyecto y avalúos de referencia, así como el reajuste de tierras. Del caso Brasileño se expone el derecho de trasferencia de construcción (TDC) y las herramientas que intervienen en esta operación, como es el caso de la concesión onerosa del derecho a construir (OODC); asimismo se aborda la ejecución de Operaciones Urbanas en Consorcio. Por otra parte, en Brasil se destaca como experiencia pionera en Latinoamérica los Buses rápidos (BRT) y su relación con la planificación territorial. Finalmente se resaltan los esfuerzos uruguayos con la Cartera Inmueble de Vivienda de Interés Social (CIVIS) en la provisión de tierras para vivienda con preferencia a cooperativas. Para concluir, se lleva a cabo una reflexión en el contexto costarricense, dentro del marco de la normativa y herramientas generales existentes en el campo de la planificación territorial, con algunas sugerencias que pueden contribuir a mejorar los mecanismos vigentes.