Permanent URI for this collectionhttps://hdl.handle.net/20.500.12337/9
Incluye los informes principales que compilan las investigaciones de base realizadas sobre temas de desarrollo humano sostenible. Para facilitar su uso usualmente se presente de manera separada por capítulo y no como documento único.
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Item Capítulo 5: Fortalecimiento de la democracia [2000](San José, Costa Rica: PEN, 2000) Consejo Nacional de Rectores (Costa Rica). Programa Estado de la Nación; Ordóñez, JaimeEl capítulo “Fortalecimiento de la democracia y buen gobierno” da seguimiento al desempeño del sistema político (las instituciones y la ciudadanía) en 1999, desde el punto de vista de las aspiraciones democráticas aprobadas por el Consejo Consultivo del Proyecto Estado de la Nación. Recopila información con el fin de permitir una valoración objetiva del grado en que el funcionamiento democrático en el país se acercó a las aspiraciones sobre el ejercicio de la ciudadanía, el control político y la auditoría ciudadana, la protección de los derechos humanos, el acceso a justicia pronta y cumplida y el derecho de y a la información. En esta primera sección se presenta un balance que resume las principales tendencias observadas en el año. Además, se explica la organización del capítulo. Ambos acápites son precedidos por una breve reflexión que procura poner el funcionamiento democrático en 1999 en una perspectiva de más largo plazo.Item Capítulo 5: Fortalecimiento de la democracia [2001](San José, Costa Rica: PEN, 2001) Consejo Nacional de Rectores (Costa Rica). Programa Estado de la Nación; Rojas Bolaños, ManuelEl presente capítulo se publica pocos meses después del informe final de la Auditoría ciudadana sobre la calidad de la democracia (junio de 2001). Dicho trabajo, que estudió el funcionamiento democrático del país en los últimos años, se presentó cuando la investigación que dio origen a este capítulo estaba muy avanzada. En relación con la Auditoría ciudadana, el presente capítulo tiene una personalidad propia, pues aborda eventos propios del año 2000 y mantiene una elaboración teórica un tanto distinta. Para no reiterar información y valoraciones, en algunos casos el capítulo remite a dicho informe; en otros, actualiza indicadores y analiza eventos no tratados por la Auditoría.Item Capítulo 5: Fortalecimiento de la democracia [2002](San José, Costa Rica: PEN, 2002) Consejo Nacional de Rectores (Costa Rica). Programa Estado de la Nación; Vargas Cullell, JorgeEl período evaluado en el presente Informe es el año 2001. Sin embargo, el estudio se adentra en el 2002 para dar cuenta de los resultados del proceso electoral. La elaboración de este capítulo se realizó con base en las investigaciones de ocho consultores del Proyecto Estado de la Nación, cuyos principales resultados se presentan aquí únicamente a manera de síntesis. No obstante, el contenido de este capítulo es responsabilidad exclusiva de la coordinación y el equipo técnico encargado del Informe. Los informes completos de cada consultor (sin editar), se encuentran a disposición del público en las oficinas del Proyecto o en la página web www.estadonacion. or.cr. En cierta información pueden existir diferencias debido a revisiones y consultas posteriores con las fuentes; en estos casos, se recomienda emplear las cifras del Informe.Item Capítulo 5: Fortalecimiento de la democracia [2003](San José, Costa Rica: PEN, 2003) White Gómez, Elaine; Consejo Nacional de Rectores (Costa Rica). Programa Estado de la NaciónEl período de estudio en este Informe es el año 2002. No obstante, en la aspiración sobre el sistema electoral y los partidos políticos, el hecho más relevante -la realización de las elecciones nacionales en febrero y la segunda ronda presidencial en abril- fue analizado ya en el Octavo Informe. Por lo tanto, la presente edición se concentra en las elecciones municipales de diciembre 2002/enero 2003 y en el tema del financiamiento de los partidos políticos. El capítulo se basa en los resultados de las investigaciones realizadas por seis consultores y un grupo de asistentes, cuyas ponencias pueden consultarse en el sitio www.estadonacion.or.cr.Item Capítulo 5: Fortalecimiento de la democracia [2004](San José, Costa Rica: PEN, 2004) Consejo Nacional de Rectores (Costa Rica). Programa Estado de la Nación; White Gómez, ElaineEste Décimo Informe introduce tres diferencias importantes: El balance se realiza con una perspectiva de mediano plazo, centrada en un período de diez años (1993- 2003) aunque, cuando es necesario y existe información disponible, este lapso se amplía hasta 1989. Se procura conocer si hubo cambios a lo largo del tiempo y si estos acercaron o alejaron a la sociedad costarricense de las aspiraciones democráticas que evalúa el Informe. Las seis aspiraciones del capítulo se organizaron en dos temas transversales, que fungen como ejes integradores del análisis y que a su vez reagrupan esas aspiraciones: por una parte, el eje de la reforma del Estado y, por otra, el comportamiento de los actores estratégicos del régimen político, que, para simplificar, se presenta bajo el título de democracia representativa. Dentro del eje de reforma del Estado se analiza lo acontecido en los ámbitos de administración de justicia, participación ciudadana y rendición de cuentas, y se desarrolla como tema especial una aproximación a la evolución institucional del Estado costarricense. En el segundo eje se analizan las aspiraciones relacionadas con el sistema electoral y de partidos políticos, gestión y representación política responsable y convivencia ciudadana. En esta ocasión el capítulo no contiene, como en ediciones anteriores, un balance de la política exterior. La principal razón es que durante el año se concentraron los esfuerzos en generar las bases técnicas e informativas para efectuar dicho balance en el Informe del 2005, mediante un convenio con la Escuela de Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional. No obstante, a manera de adelanto, se presentan algunos hallazgos del trabajo realizado en un corto dossier que complementa el capítulo.Item Capítulo 5: Fortalecimiento de la democracia [2005](San José, Costa Rica: PEN, 2005) Consejo Nacional de Rectores (Costa Rica). Programa Estado de la Nación; White Gómez, ElaineEn el Décimo Informe se realizó un balance del desempeño democrático en el período 1993-2003, mediante dos tipos de análisis: uno de corte más institucional (para valorar el desarrollo de la capacidad de las instituciones de protección de derechos y de control del ejercicio del poder) y otro más político (para evaluar la capacidad de la democracia en cuanto a la toma de decisiones colectivas: composición de fuerzas políticas, instancias y actores con poder de veto y capacidad decisoria, traducidos en legislación y control político). En este Informe el capítulo regresa a la valoración del desempeño democrático de un año, el 2004, aunque se alimenta de los avances metodológicos y los hallazgos de la investigación de la última década. Analiza la calidad de la democracia a través de las aspiraciones del desarrollo humano en esta materia y a partir de los dos enfoques mencionados.Item Capítulo 5: Fortalecimiento de la democracia [2007](San José, Costa Rica: PEN, 2007) Consejo Nacional de Rectores (Costa Rica). Programa Estado de la Nación; Alfaro Redondo, Ronald; Arias Ramírez, BernalEl presente capítulo examina la contribución que hace el sistema democrático -sus instituciones y ciudadanos- al desarrollo humano en Costa Rica. El análisis de la relación entre ambos parte del concepto de calidad de la democracia, que se refiere al grado en que la convivencia política se aproxima a las aspiraciones ciudadanas sobre el diseño y funcionamiento de su sistema político. Todos los años, el ejercicio de investigación del capítulo consiste en verificar cuánto se acercó o se alejó la democracia costarricense de la satisfacción de las aspiraciones planteadas en un período determinado, en esta ocasión el año 2006. Esta valoración se basa en un concepto amplio de democracia, a la que se considera no solo como un régimen político, sino como un sistema de organizar y ejercer el poder en una sociedad y, por tanto, una forma de convivencia social. Como modalidad de organización y de ejercicio del poder se espera, frente a otros sistemas, que exhiba un conjunto de características específicas: que las autoridades sean electas libremente, que el poder esté sujeto al imperio de la ley y que la organización y el ejercicio del poder sean respetuosos de y consistentes con los derechos y la dignidad de las personas.Item Capítulo 5: Fortalecimiento de la democracia [2009](San José, Costa Rica: PEN, 2009) Consejo Nacional de Rectores (Costa Rica). Programa Estado de la Nación; Feoli, LudovicoEn el marco del decimoquinto aniversario del Informe Estado de la Nación, en este capítulo se ha querido ofrecer una perspectiva longitudinal de algunos aspectos importantes para las aspiraciones del fortalecimiento democrático. La idea es ir más allá de los acontecimientos propios del 2008, aunque sin dejar de reparar en ellos, para dar una visión de la evolución temporal de la democracia costarricense. Puntualmente, se ha querido aprovechar el vigésimo aniversario de la Sala Constitucional y el decimoquinto de la Defensoría de los Habitantes para reflexionar sobre su papel en la vida democrática nacional, en el marco del desarrollo humano sostenible. La creación de ambas instituciones significó en su momento un cambio importante en la vida institucional del país; de ahí que sea oportuno examinar su organización, su impacto sobre el sistema político y sus potenciales necesidades de reforma. Dado que al redactarse el presente documento la reforma electoral era aprobada en segundo debate en el Congreso, el capítulo resume los principales cambios de la nueva legislación. Además se ofrece un novedoso análisis de la representación democrática en Costa Rica, un tema que exhibe muchas aristas y que en esta oportunidad se aborda desde la perspectiva territorial. En virtud de las reglas electorales vigentes, se investiga la procedencia geográfica de los diputados y diputadas del período 1994-2010. La sección termina con una valoración del contexto electoral de cara a los comicios nacionales del 2010, a partir de un conjunto de variables derivadas de estudios de opinión pública, para determinar las condiciones en que el electorado se acerca a la próxima campaña, en comparación con procesos anteriores.Item Capítulo 5: Fortalecimiento de la democracia [2010](San José, Costa Rica: PEN, 2010) Consejo Nacional de Rectores (Costa Rica). Programa Estado de la Nación; Gómez Campos, SteffanEl capítulo contiene también nuevos aportes que buscan explorar asuntos de importancia central para el cumplimiento de las aspiraciones. Destacan particularmente tres estudios. El primero versa sobre el desempeño legislativo y la calidad de sus productos, y pretende identificar algunos de los errores que se cometen en el proceso de formulación de leyes en el Congreso. El segundo da seguimiento a las sentencias de la Sala Constitucional y a los factores que inciden en su grado de cumplimiento. La tercera investigación aborda los derechos laborales y algunos de los principales desafíos que debe enfrentar el país para garantizar una efectiva tutela de los derechos fundamentales en este campo. Finalmente, cabe resaltar que la elaboración del presente capítulo y todos sus insumos tuvo como telón de fondo dos acontecimientos que, de una u otra forma, marcaron lo sucedido en el período de estudio. El primero fue la ya mencionada campaña política, que inició formalmente en el 2009 y culminó con las elecciones de febrero de 2010. El segundo, que está presente desde el año 2008, fue la crisis económica internacional y su efecto sobre el país, un tema que, pese a los signos de recuperación, sigue demandando una amplia atención política.Item Capítulo 5: Fortalecimiento de la democracia [2011](San José, Costa Rica: PEN, 2011) Consejo Nacional de Rectores (Costa Rica). Programa Estado de la Nación; Gómez Campos, SteffanEl capítulo toma como base el año 2010, e inicios del 2011 cuando corresponde; por tanto, hace una revisión de los principales temas a la luz del primer año de la administración Chinchilla Miranda (2010-2014). El análisis combina el seguimiento a ciertos asuntos clave, con el estudio a fondo de nuevas áreas temáticas y la ampliación de las fronteras de la información en otras. Este año se da seguimiento a la relación entre la oferta y la demanda legislativas, las características de la protesta social en el país, los indicadores de desempeño del Poder Judicial y el rol de la política exterior como mecanismo para impulsar los principios democráticos y de defensa de los derechos humanos. Se desarrolla asimismo, como es costumbre en años electorales, un análisis a fondo sobre los comicios municipales de diciembre de 2010, la conformación y el balance de poder en los 81 cantones del país.Item Capítulo 5: Fortalecimiento de la democracia [2012](San José, Costa Rica: PEN, 2012) Consejo Nacional de Rectores (Costa Rica). Programa Estado de la Nación; Gómez Campos, SteffanEl capítulo “Fortalecimiento de la democracia” busca determinar en qué medida, en el año 2011, la democracia costarricense se acercó a las siete aspiraciones ciudadanas que en este ámbito orientan el Informe Estado de la Nación, y su contribución al desarrollo humano del país. En algunos temas, como el análisis legislativo, el período de estudio se extiende a los primeros meses de 2012, por cuanto la legislatura finalizó el 30 de abril de ese año.Item Capítulo 5: Fortalecimiento de la democracia [2013](San José, Costa Rica: PEN, 2013) Consejo Nacional de Rectores (Costa Rica). Programa Estado de la Nación; Gómez Campos, SteffanEl capítulo “Fortalecimiento de la democracia” busca determinar en qué medida, en el 2012, el sistema democrático se acercó a las siete aspiraciones ciudadanas que en este ámbito orientan el Informe Estado de la Nación y cuál fue su contribución al desarrollo humano del país. En algunos temas, como el desempeño legislativo, el período de estudio se extiende a los primeros meses de 2013, por cuanto la legislatura finalizó el 30 de abril de este año.Item Capítulo 5: Fortalecimiento de la democracia [2014](San José, Costa Rica: PEN, 2014) Consejo Nacional de Rectores (Costa Rica). Programa Estado de la Nación; Gómez Campos, SteffanEl presente capítulo busca determinar en qué medida, en el año 2013, la democracia costarricense se acercó a las siete aspiraciones que en este ámbito orientan el Informe Estado de la Nación, y cuál fue su contribución al desarrollo humano del país. En algunos temas, como el legislativo y el electoral, el período de estudio se extiende a los primeros meses de 2014, para cubrir el fin de la administración Chinchilla Miranda y el proceso electoral hasta la segunda ronda realizada en el mes de abril.Item Capítulo 5: Fortalecimiento de la Democracia [2015](San José, Costa Rica: PEN, 2015) Consejo Nacional de Rectores (Costa Rica). Programa Estado de la Nación; Gómez Campos, SteffanEl presente capítulo busca determinar en qué medida, en el año 2014, la democracia costarricense se acercó a las siete aspiraciones que en este ámbito orientan el Informe Estado de la Nación, y cuál fue su contribución al desarrollo humano del país. En algunos temas, como el legislativo, el de acciones colectivas y el electoral, el período de estudio se extiende a los primeros meses de 2015.Item Capítulo 5: Fortalecimiento de la democracia [2016](San José, Costa Rica: PEN, 2016) Consejo Nacional de Rectores (Costa Rica). Programa Estado de la Nación; Gómez Campos, SteffanEste capítulo plantea que el principal obstáculo para el logro de ese objetivo reside en que la disfuncionalidad del sistema político es más compleja y estructural de lo que se creía. La llave para corregir esta situación implica, necesariamente, que los actores políticos aprendan a gestionar el multipartidismo fragmentado y las demandas de los sectores sociales.Item Capítulo 5: Fortalecimiento de la democracia [2017](San José, Costa Rica: PEN, 2017) Consejo Nacional de Rectores (Costa Rica). Programa Estado de la Nación; Gómez Campos, SteffanEl presente capítulo busca determinar en qué medida, en el año 2016, la democracia costarricense se acercó a las siete aspiraciones que en este ámbito orientan el Informe Estado de la Nación, y cuál fue su contribución al desarrollo humano del país. En algunos temas, como el legislativo, el de acciones colectivas y el electoral, el período de estudio se extiende a los primeros meses de 2017.Item Capítulo 7: A veinte años de la Sala Constitucional: Reflexiones sobre impactos, riesgos y desafíos [2009](San José, Costa Rica: PEN, 2009) Solano, Luis Fernando; Consejo Nacional de Rectores (Costa Rica). Programa Estado de la NaciónLa calidad y la cantidad de su producción jurisprudencial han sido reconocidas en publicaciones especializadas y foros de diversa naturaleza, nacional e internacionalmente, si bien -como no podía ser de otro modo- algunas de sus decisiones no han estado exentas de polémica, empezando por la ya citada, porque los organizadores oficiales afirmaban que el evento internacional obligaba a evitar cualquier riesgo a los presidentes visitantes. Y como particularidad adicional de este caso, indiquemos que fueron dos diputados en ejercicio los que presentaron el amparo a favor del humilde comerciante, condición que les permitió tener buena cobertura de prensa para defender lo resuelto. Este aspecto de la amplia difusión de sus fallos, ha acompañado el trabajo de la Sala en estos veinte años y contribuido a consolidarla en el imaginario popular como la primera opción para enfrentar a las autoridades, no importa el rango, ante cualquier amenaza o violación de derechos fundamentales. César Landa, Presidente del Tribunal Constitucional del Perú, sostiene que en un ambiente en donde se constata “falta de lealtad constitucional”, o más aun, donde las clásicas instituciones democráticas se encuentran sumidas en una crisis de legitimidad, está claro que un tribunal de esta naturaleza asume un peso, y peso político, importante (Landa, 2005). Aunque no tan pronunciado, en un escenario que guarda alguna similitud, nació la Sala.Item Estado de la Nación desarrollo humano sostenible [2007](PEN, 2007) Consejo Nacional de Rectores (Costa Rica). Programa Estado de la NaciónItem Estado de la Nación en desarrollo humano sostenible [2001](PEN, 2001) Consejo Nacional de Rectores (Costa Rica). Programa Estado de la NaciónItem Estado de la Nación en desarrollo humano sostenible [2003](PEN, 2003) Consejo Nacional de Rectores (Costa Rica). Programa Estado de la Nación