Avances del SBD como política pública de inclusión financiera

Abstract

Esta ponencia busca identificar los avances del Sistema de Banca para el Desarrollo (SBD) como instrumento de política pública de apoyo financiera a la micro, pequeña y mediana empresa (Mipyme) y al emprendedor. El Sistema de Banca de Desarrollo (SBD) fue creado en el año 2008 mediante la Ley 8634 y, aunque tuvo algunas operaciones en ese año y en el 2009, durante este primer periodo el sistema se concentró en el traslado de fondos y el desarrollo de su marco operativo, por lo que su despliegue se da finalmente en el año 2010. El SBD obedece a una política pública de inclusión financiera para el desarrollo de la Mipyme y para el trabajador independiente, que para los efectos de este documento se denomina “emprendedor”. Esta inclusión financiera es parte de la política distributiva del país, en el contexto del estilo de desarrollo que ha seguido en las últimas décadas. Además, el SBD constituye un instrumento central en la generación de empleoi, debido a que la Mipyme genera empleo al 30% de la población trabajadora, mientras que los emprendedores o trabajadores por cuenta propia informales son cerca del 17%. De acuerdo con su a la Ley, los sujetos beneficiarios del SBD son: emprendedores, Mipymes, empresas asociativas y beneficiarios del microcrédito. Mientras tanto, los sectores prioritarios establecidos son: mujeres, adultos mayores, minorías étnicas, personas con discapacidad, jóvenes emprendedores, asociaciones de desarrollo, cooperativas, microcréditos, zonas de menor desarrollo y proyectos de producción más limpia.